律政部拟修订债务偿还计划条例 即日起咨询公众意见

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修订为确保偿还计划不被滥用 且与时俱进

对于律政部提出修订法令与条例，受访辅导员都表示欢迎。亚杜兰生命辅导中心高级谈判员谢素娟接受《联合早报》访问时指出，一些债务重组咨询公司通过不实宣传手法误导债务人，让他们以为能通过公司提供的服务加入债务偿还计划，靠借贷支付服务费，使到债务担子越来越沉重。

律政部星期一（6月9日）发文告说，拟议修订破产、重组与解散法令（Insolvency, Restructuring and Dissolution Act）和破产、重组与解散条例中有关债务偿还计划（Debt Repayment Scheme）的部分条例，即日起向公众征求反馈与意见。

根据拟议中的新刑事罪行条文，若劝诱和游说他人提交破产申请，可面对1万元罚款或三年监禁，或两者兼施。

律政部检讨债务偿还计划后拟议修订相关法令，包括增设新的刑事罪行条文，打击种种劝诱和游说他人提交破产申请的不当行为。

修订法令与条例的目的是要确保债务偿还计划不会被滥用，以及确保计划在不断变化的金融格局中可继续发挥作用，有效实现预期目标。

律政部说，近来有越来越多债务人使用债务重组咨询公司的服务，这些公司鼓励债务人申请破产，以期能加入债务偿还计划。由于咨询服务收费可观，有些公司甚至鼓励债务人借贷来支付费用。律政部说，这个趋势是导致债务人申请破产数量上升的其中一个原因；此举并非以被裁定破产为目的，而是滥用债务偿还计划，把计划当作获得债务折扣的机制。

公众可上网go.gov.sg/public-consult-drs查看完整的公众咨询文件，并且最迟于6月27日通过网页go.gov.sg/drs-proposed-legis-consult提交意见。

此外，律政部还拟议规定债权人须在官方受托人发出通知的四星期内，提交债务证明。

或能在贷款时强调条例 避免胡乱借贷及破产

陈慧敏建议，律政部在修订法令与条例后大力进行宣导工作。“比如说，律政部或可与银行及持牌放贷商合作，让后者批准贷款前，确保贷款人通过宣传物料和贷款文件，清楚了解修订后的法令与条例。这可避免无力偿还贷款的人胡乱借贷，最终落得破产的下场，也避免损害债权人的利益及影响整体信贷业。”

根据律政部发布的公众咨询文件，一项主要修订内容为增设刑事罪行条文，制止劝诱和游说他人提交破产申请的行为。

新加坡信贷辅导服务总经理陈慧敏认为，律政部拟议的修订内容相当全面，不只针对债务重组咨询公司的不道德行为，也对付刻意走法律漏洞的债务人，不让他们规避偿还债务的责任。

律政部也计划在条例中补充两种状况，让官方受托人判定债务人不适合加入债务偿还计划。第一，债务人未能支付前期费用（preliminary fees）；第二，是债务人提出破产申请前的12个月内，或提出破产申请后但债务偿还计划程序仍未启动时，在没有合理偿还预期的情况下，欠下破产时可证债务（debt provable in bankruptcy）。

债务偿还计划于2009年5月推行，旨在协助债务人避免破产。债务人不能自行申请加入计划，而须由法院转介。若债务人不破产，债权人通常就可取回较高额的款项。计划的对象为有固定收入，及债务不超过15万元的债务人。